推进基层社会治理法治化

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编辑:孟姜女哭长城的故事                  2020年04月01日 06:34:47

推进基层社会治理法治化

推进基层社会治理法治化

原标题:推进基层社会治理法治化

基层社会治理是国家治理的基石,加强基层社会治理对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。推进基层社会治理法治化,就是将法律化的现代治理规则应用于基层,治理主体必须运用法治思维和法治方式行事,使基层的社会治理符合法治的要求。为此,要将基层社会治理纳入法治化轨道,多措并举推进基层社会治理法治化,构建和谐稳定的基层社会治理新格局。  健全基层社会治理规范体系,坚持硬法与软法共治。一要完善基层社会治理法律法规,回应基层关切的治理问题。加快基层社会治理重点领域的法律制度建设,加强对规范性文件的合法性审查和监督,构建层次分明、内容有序的法律规范体系。二要科学制定自治规范,推进基层民主法治建设。村委会和居委会要以维护人民的根本利益为出发点和落脚点,在法律法规的范围内,制定符合基层实际的自治规范,引导基层群众自觉遵守自治规范,正确行使民主参与、民主决策、民主监督等权利。三要促进硬法软法互补,实现协同共治。硬法主要指以《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为代表的法律法规;软法则主要为村规民约、社区公约、风俗习惯等无国家强制力保障实施的规范。要实现硬法与软法协同共治,优势互补、双管齐下,构建完善的基层社会治理规范体系。  探索基层社会治理新模式,推进基层治理法治化。一要坚持党建引领,提升基层党组织能力。坚持把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径,扩大党建工作覆盖面,增强党组织的领导力和影响力。合理界定基层党组织与自治组织的权责,做到领导不包办、指导不越权,打造指导型服务型的基层党组织,努力提高基层党组织依法依规治理的能力。二要大力培育社会组织,有序有效参与基层社会治理。一方面要拓宽基层社会治理民主参与渠道,动员社会力量积极主动参与管理基层社会治理事务;另一方面要积极引导公民依法参与基层社会治理、公共服务,形成多元化的社会共治局面。三要健全基层社会治理法治体系,多元化创新社会治理。完善公共法律服务体系,健全法律顾问制度,设立法律答疑、法律援助等基层服务机构。强化民主监督,进一步完善人民陪审员、人民监督员制度。畅通社情民意绿色通道,建立网络舆情监督机制,实行网格化服务管理模式。  树立基层社会治理法治理念,加强法治文化建设。一要强化法治观念,增强基层干部群众的法治意识。在推进基层社会治理法治化进程中,基层干部既要牢固树立法治观念和法治意识,带头尊法学法守法用法,善于运用法律手段开展基层社会治理,也要引导基层群众在生产生活中依法依规办事,增强群众法治观念。二要弘扬法治精神,推进法治文化建设。要把法治文化融入乡村、社区、企业等文化建设中,利用板报、文化墙、报刊等阵地,扩大法治文化宣传面,让群众“出门有法、抬头见法、休闲学法”。三要加大法治宣传力度,营造浓厚法治氛围。要利用培训、宣讲、现身说法、文艺演出等群众喜乐闻见的形式,因地制宜开展普法送法活动,让法治进机关、进社区、进校园、进企业。同时,也要善用微博、微信、网站等平台,大力宣传法治文化,引导全社会树立法治意识。

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